“除了照片什么也不要帶走，除了腳印什么也不要留下。”創(chuàng)文以來，西安以“文明是最美的風景”為主題，以提高市民游客文明素養(yǎng)為突破口，通過宣傳教育、志愿引導、行業(yè)服務質量提升、專項引導等活動，將景區(qū)、游客、旅行社緊密聯(lián)系在文明旅游的主線上，推動公民文明旅游素質提升，使文明旅游理念深入人心。

宣傳教育

刊播文明旅游公益廣告

“保護文物古跡，不在文物古跡上涂刻，不攀爬觸摸文物，拍照攝像遵守規(guī)定……”只要是在西安的旅游景區(qū)，都能見到文明旅游提示牌，告知游客要遵守相關法律法規(guī)，尊重當?shù)氐娘L俗習慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰，自覺遵守公共秩序和社會公德，愛護環(huán)境，舉止得體，文明出游，爭做文明旅游者。

創(chuàng)文以來，西安市加強了文明旅游宣傳教育，在游客密集場所LED屏持續(xù)播出、刊登文明旅游公益廣告。印制數(shù)萬份《中國公民出境旅游文明行為指南》《中國公民國內旅游旅行文明行為公約》張貼畫，在全市相關窗口單位和A級景區(qū)、星級賓館、旅行社、旅游咨詢服務中心醒目位置懸掛張貼，形成文明旅游的宣傳窗口。

同時，通過新聞媒體對不文明的旅游行為和典型事例進行曝光和批評。還開展文明旅游宣傳“三進”活動，將文明旅游相關內容作為本地市場旅游宣傳推介的重點內容之一，使文明旅游宣傳進區(qū)縣、進高校、進社區(qū)。

此外，借助主流新聞媒體、行業(yè)單位平面媒體、旅游咨詢網(wǎng)站等媒體資源，多渠道、全方位地開展文明旅游公益廣告宣傳，倡導市民游客遵守“十不”行為，制作以“文明旅游使西安更美麗”為主題的15秒公益廣告宣傳片，通過西安電視臺和地鐵1、2號線的電視屏等進行播放宣傳。

在全市主要路段和重點社區(qū)的LED電子屏和30多個主要社區(qū)的CCDV屏上播放西安文明旅游公益廣告，用新穎活潑的漫畫形式，給市民傳遞文明旅游正能量。

志愿引導

組建志愿隊伍開展文明引導活動

“去兵馬俑的路該怎么走？”春節(jié)期間，外地游客李曉鴿剛下高速就碰到了“找不到路”的麻煩。慶幸的是，他在路旁看到了“導游服務亭”，得到了志愿者們的詳細答復。志愿者熱情、周到、細致的服務，給李曉鴿留下了深刻的印象，直夸“西安的旅游服務很不錯、很到位”。

文明旅游引導員已成為西安一道亮麗的風景線。在全市各景區(qū)、旅行團里，他們熱情為游客進行耐心細致的講解，在做好景點介紹的同時，更注重引導游客安全出游，不亂扔垃圾、保護環(huán)境、愛護旅游設施等，積極倡導文明旅游新風，營造文明、和諧的旅游環(huán)境。

西安多次召開文明旅游推進會，要求各旅游景區(qū)組織志愿者深入開展志愿引導行動，面向全市旅游從業(yè)人員及游客，開展“十不”行為規(guī)范宣傳活動，把“十不”行為規(guī)范寫進導游詞、解說詞，提升文明旅游水平。

同時，在全市A級景區(qū)游客服務中心設立學雷鋒志愿服務站，盡可能為游客提供各種幫助和服務；設立文明監(jiān)督崗，提醒游客遵守“十不”行為，現(xiàn)場引導，做好文明提醒、文明告知和文明引導服務。在全市旅游行業(yè)推廣臨潼區(qū)“垃圾換礦泉水”活動，引導各旅游企業(yè)和廣大游客，從我做起，自覺成為文明傳播者。

監(jiān)督監(jiān)管

建立導游領隊誠信檔案

為優(yōu)化旅游服務環(huán)境，我市常態(tài)化開展旅游行業(yè)專項整治活動，嚴厲打擊“黑車”、“黑導”、“黑托”，規(guī)范“一日游”市場秩序，整治通過強迫購物或變相強迫購物牟利的欺客宰客行為，規(guī)范歷史街區(qū)、游客聚集區(qū)以及各景區(qū)周邊的綜合環(huán)境及停車場秩序。

在車站廣場等游客集散地及周邊旅行社，重點開展整治使用“黑車”、雇用“黑托”拉客攬客、與游客不簽訂合同、擅自變更行程、聘用無證導游員、低價招徠，上車加價、導游講解中摻雜低級、庸俗、迷信內容及強迫參觀購物等行為。

在規(guī)范旅行社經(jīng)營服務上，重點開展整治旅行社是否存在以掛靠、承包、收取管理費等方式設立旅行社門市，變相轉讓旅行社業(yè)務經(jīng)營權；是否采取出店經(jīng)營、雇用“黑托”攬客等不正當手段開展旅游咨詢、宣傳促銷和招徠旅游者等。

在規(guī)范導游業(yè)務活動方面，重點整治導游私自承攬或者以其他方式直接承攬導游業(yè)務進行導游活動、擅自增加減少旅游項目或者中止導游活動、欺騙脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費游覽項目。

此外，各旅行社把文明旅游相關內容納入導游詞、合同文本，導游、領隊認真執(zhí)行“行前說明制度”，把好“組團關”，并在旅游過程中及時提醒和制止旅游者的不文明行為。同時，進一步規(guī)范經(jīng)營行為，嚴禁零負團費經(jīng)營，建立導游、領隊誠信檔案，對旅游團隊的服務質量進行監(jiān)督檢查。

專項引導

提升公民出境游文明素質

近幾年，越來越多的西安市民選擇出國出境旅游，尤其是寒暑假期間，帶著孩子外出增長見識的家長也越來越多，越來越多出境旅游的市民意識到，在境外，你就是一張西安的“文化名片”，就是一份中國的“價值出口”，就是一個中國的“文明使者”。

西安市以社區(qū)為主陣地，通過張貼宣傳畫、開展知識講座、懸掛橫幅標語等多種方式，加大對市民群眾文明出境游的宣傳教育力度。十一黃金周前，在臨潼、曲江、蓮湖、碑林等區(qū)縣和開發(fā)區(qū)集中開展“文明出境游”萬人簽名征集活動。

市外辦、市公安局出入境管理處等相關職能部門，延伸辦證平臺職能作用，通過在接待大廳窗口張貼宣傳海報、利用電子屏幕循環(huán)播放宣傳資料、制作宣傳冊和提示卡片等多種形式，將有關文明旅游的要求周知申請人，引導他們做到文明出境游。各旅行社把提升中國公民出境游文明素質的要求納入導游資格考試、日常培訓和年度培訓考核中，以引導游客強化出境旅游的文明意識。

隨著西安市相關部門加大公民文明旅游素質教育一系列措施的實施，導游們能明顯感覺到，相比原來帶團出去，現(xiàn)在的游客隨地吐痰、亂扔垃圾的現(xiàn)象少了很多。短短的幾天或者十幾天的境外游，對于每一位游客來說，都是一場考試，在這場考試中，西安游客的表現(xiàn)越來越好，他們會主動提醒同行的游客，不能亂扔垃圾，餐館不要大聲喧嘩，他們在境外的言行舉止也與西安這座全國文明城市畫上了等號。

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